2025 공공서비스디자인 우수사례 (행정안전부장관상, 우수상)

생활밀착 통계로! 내 차 없이도 걱정 없는 산업단지 출퇴근길!

통계청 경인지방통계청

요약

경인지방통계청은 안산 반월국가산업단지의 주차난을 단순 공간 부족 문제가 아닌 자차 의존적 통근 구조로 진단하고, 생활밀착형 통계 분석을 통해 출퇴근 대중교통 개선 모델을 제시했다.

통계 빅데이터와 머신러닝 기법을 활용해 산업단지 내 정류장 입지와 신규 노선을 분석한 결과, 정류장 22개소와 신규 노선 5개를 추가 배치하는 방안을 도출했다. 이를 통해 정류장까지 평균 거리가 225m에서 209.5m로 줄고, 출퇴근 대중교통 이용자가 약 10.9% 증가할 것으로 예상된다.

이번 사업은 통계청 최초로 국민 참여 기반의 생활밀착형 교통정책 모델을 실현한 사례로, 주차 위주의 공급자 중심 대응에서 벗어나 수요자 중심의 실질적 대안을 제시했다. 향후 이 모델은 타 산업단지 및 지역 교통문제로 확산 적용될 전망이다.

1. 국민디자인단 구성

서비스디자이너 : 김동호, 최소윤

공무원 : 한창엽, 김희진, 임준규, 조수영, 한은비

협업기관 : 김인희, 강경선, 홍영주

국민참여자 : 방인혁, 석동윤, 이덕원, 이정민, 이승구, 박미경, 김현준, 최종훈

2. 추진배경

현황 : 국민 일상에 닿는 통계, 생활밀착형 접근

- 통계청은 국민 생활과 밀접한 통계데이터를 생산·분석하고 있으며, 지방통계청 중심으로 국민과의 소통 및 협력 확대 중

- 이를 기반으로 경인지방통계청에서는 데이터 기반 지역 현안 해결을 위하여 ’국민 중심 생활밀착형 지원사업‘을 추진중

- 최근 안산시에서는 주차장 부족, 불법주차 등 교통 관련 민원 증가, 특히 반월산업단지의 주차난이 핵심 이슈로 부상

⇨ 경인지방통계청에서는 안산 반월산업단지 내 주차 문제를 해결하기 위해 통계 데이터 기반 주차장 입지 분석 과제 추진

문제점 : 여전히 해결되지 않은 문제

- (지자체) 주차 문제 해결을 위해 다양한 정책을 시행 중이나, 시민 수요와 현장 여건 반영 부족으로 실효성 확보에 한계

- (통계청) 공급자 중심(주차장 입지 선정 등)의 단순 통계데이터 분석만 실시하는 것에 그쳐, 근본 원인 진단과 효과적 해결책 제시 어려움

-※ 기존 주차장 확충 중심 대응은 단순 민원 기반의 정책 개발에 머물러, 복합적 원인에 대한 심층 진단을 통한 근본원인 대응에는 미흡

필요성 : 생활과 연결되는 통계, 정책의 출발점으로

- 생활과 맞닿은 문제 정의에 국민의 목소리와 통계를 함께 연결하여 정책 설계에 실질적으로 반영할 수 있는 구조 전환 필요

⇨ 이를 통해 안산시 산업단지 주차문제 속에 숨겨진 진짜 문제를 발견하는 것을 정책의 출발점으로 접근

3. 진짜문제

○ 노후산단(안산 반월국가산업단지) 전반에 대한 데스크·필드리서치 수행

○ 이해관계자 맵 작성을 통한 프로젝트 리서치 방법 및 조사 목표 설정

○ 정책 수요 발견을 위한 심층인터뷰

○ 친화도맵 : 리서치를 통해 수집된 주요 인사이트를 그룹핑하여, 노후산단 교통환경에서 발생하는 구조적 문제 도출

○ 퍼소나 : 퍼소나 설정을 통해 노후산단에서 겪는 교통 문제 발견

4. 서비스 목표 수립

○ 대체 교통수단 중심 분석을 통해 통근 환경 개선

5. 결과물

○ 스토리보드

- 노후산단의 교통문제 인식부터 대중교통 전환까지, 근로자의 체감 변화 과정을 스토리보드로 시각화

6. 기대 효과

○ 축적된 데이터는 향후 비슷한 유형의 타 산업단지에 모델 확산 가능하며, 다른 도시문제(환경, 안전) 해결에도 적용

-  향후 지자체 및 한국 산업단지공단에 교통인프라 분석 모델 공유

○ 산업단지 내 교통 인프라 개선을 위한 최적의 정책방안 마련을 위해 추가 분석 실시 및 관련 매뉴얼 제작 예정

7. 공공서비스디자인 활동 전·후 비교

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