고속도로를 이동 통로에서 품격 있는 생활공간으로 바꾸는 디자인 기준

한국도로공사가 2025년 11월 발간한 「경관 수준 향상을 위한 고속도로 시설물 디자인 가이드라인」은 교량·터널·방음시설 등 고속도로 시설물의 경관 품질을 체계적으로 관리하기 위한 실무 지침이다. 한국도로공사 기술심사처가 발행하고 ㈜컬쳐에이티브가 수행했다.

이 자료는 2008년 「고속도로 디자인 가이드라인」과 2010~2015년 시설물별 공공디자인 매뉴얼을 현재의 도로 환경에 맞게 통합·개편한 것이다. 개정 방향은 최신화·명확화·단순화이다. 변화한 시설물과 디자인 흐름을 반영하고, 핵심 내용을 중심으로 간결하게 구성하여 경관설계 및 심의 과정에서 실질적으로 활용할 수 있도록 제시하는 것을 목표로 한다.

핵심 대상은 교량, 터널, 방음시설, 조형물, 옹벽 등 다섯 종류이다.
시설물이 놓이는 지역과 규모, 조망 조건, 상징성 등을 평가해 랜드마크형·강조형·조화·순응형으로 구분하고, 유형에 따라 경관·조망·배치·규모·형태·조명·재료·색채의 디자인 방향을 제시한다. 신설·확장 노선에는 노선 길이와 여건에 따라 랜드마크형 시설물을 제한적으로 배치하고, 나머지는 주변 경관에 조화되도록 한다. 

자료의 가장 큰 의미는 어디에 어느 수준의 디자인을 적용하고 어떤 기준으로 판단할 것인가를 규정했다는 점이다. 상징성·독창성·정체성·심미성뿐 아니라 맥락성·기능성·지속가능성까지 평가하도록 했다.

또한 디자인을 최종 마감 단계의 장식으로 다루지 않고 입찰 안내서와 제안서 평가, 경관디자인, 심의와 자문, 디자인VE, 시공단계 변경 검토, 준공 후 조사까지 업무 절차에 연결했다. 개통 이후에는 시공 현황을 점검하고 매년 디자인 고객만족도를 조사하도록 제시하고 있다.

교량·터널·방음시설에는 별도의 안전디자인 기준도 포함되어 있다. 터널 비상구 사인과 대피 유도 표기, 방음시설의 조명과 화재 안전 등 이용자가 빠르게 정보를 인지하고 행동할 수 있도록 구체적인 적용 기준을 제시한다. 경관 품질과 안전을 도로 이용 경험을 구성하는 하나의 디자인 문제로 통합했다는 점에서 의미가 있다.

이 가이드라인은 고속도로를 지역의 경관과 이용자의 인지·안전·경험이 결합된 공공공간으로 바라본다. 도로시설 디자인을 개별 시설물의 형태 개선에서 노선 전체의 경관 관리와 의사결정 체계로 확장한 자료로서, 도로·교통 분야뿐 아니라 공공디자인과 사회기반시설 디자인 정책을 연구하는 실무자에게도 유용한 참고자료이다.

이러한 흐름은 한국도로공사만의 개별 시도가 아니다. 국토교통부 역시 방음시설의 성능·설치방법·디자인 기준을 체계화하고, 화재 취약구간의 난연재료 적용과 화재확산 방지구역 설치, 조망·채광·녹지 등 경관 요소를 반영한 가이드라인을 전국 도로관리청에 배포한 바 있다. 경관과 안전을 하나의 설계 기준으로 통합하려는 움직임이 기관 단위를 넘어 도로 정책 전반으로 확산되고 있는 셈이다.

목차

Ⅰ. 가이드라인 개요

Ⅱ. 경관·디자인 단계별 업무

Ⅲ. 경관설계 보고서 작성 시 유의사항

Ⅳ. 랜드마크 디자인 기준 충족도 평가

Ⅴ. 시설물 유형별 디자인 가이드라인

교량

교량 디자인 유형설정 평가지표

교량 유형별 디자인 방향

랜드마크형 교량 디자인 가이드라인

강조형 교량 디자인 가이드라인

조화·순응형 교량 디자인 가이드라인

교량 재료·색채 디자인 가이드라인

교량 안전디자인 가이드라인

터널

터널 디자인 유형설정 평가지표

터널 유형별 디자인 방향

랜드마크형 터널 디자인 가이드라인

강조형 터널 디자인 가이드라인

조화·순응형 터널 디자인 가이드라인

터널 디자인 조명 가이드라인

터널 재료·색채 디자인 가이드라인

터널 안전디자인 가이드라인

방음시설(방음벽·방음터널)

방음시설 디자인 유형설정 평가지표

방음시설 유형별 디자인 방향

랜드마크형 방음벽 디자인 가이드라인

강조형 방음벽 디자인 가이드라인

조화·순응형 방음벽 디자인 가이드라인

랜드마크형 방음터널 디자인 가이드라인

강조형 방음터널 디자인 가이드라인

조화·순응형 방음터널 디자인 가이드라인

방음시설 재료·색채 디자인 가이드라인

방음벽 안전디자인 가이드라인

방음시설 안전디자인 가이드라인

조형물

조형물 디자인 유형설정 평가지표

조형물 유형별 디자인 방향

랜드마크형 조형물 디자인 가이드라인

강조형 조형물 디자인 가이드라인

조화·순응형 조형물 디자인 가이드라인

조형물 재료·색채 디자인 가이드라인

옹벽

옹벽 디자인 유형설정 평가지표

옹벽 유형별 디자인 방향

랜드마크형 옹벽 디자인 가이드라인

강조형 옹벽 디자인 가이드라인

조화·순응형 옹벽 디자인 가이드라인

옹벽 디자인 조명 가이드라인

옹벽 재료·색채 디자인 가이드라인

톨게이트

톨게이트 디자인 가이드라인

환승시설 디자인 가이드라인

휴게소

휴게소 디자인 가이드라인

졸음쉼터 디자인 가이드라인

식재

식재 디자인 가이드라인

사옥·지사(영업소)

사옥·지사(영업소) 디자인 가이드라인

부록

경관 수준 향상을 위한 고속도로 시설물 디자인 가이드라인

발행처: 한국도로공사

발행부서: 기술심사처

발행일: 2025년 11월 15일

수행기관: ㈜컬쳐에이티브

분야: 공간·환경디자인, 공공디자인, 안전디자인