2018 국민디자인단 우수사례

(문화/관광) 카드 한 장으로 전북 관광 OK! ‘전북관광 패스라인 구축’ - 전라북도

전북 14개 시군의 유료관광시설, 유료관광 지, 대중교통(시군 내 버스)을 일정 기간 내에 무료로 이용할 수 있고 특별할인가맹점 (숙박, 음식점, 기념품점 등)에서 

할인 혜택을 받을 수 있는 ‘전북투어패스’를 개발하여 관광 소비자의 관광 욕구를 충족시키고 관광을 통한 균형발전과 지역관광 활성화에 기여코자 하였다.

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1. 국민정책디자인단 구성

서비스디자이너 : 장병권

공무원 : 민동규

국민참여자 : 김이재, 선윤숙, 남도현, 윤제필, 한교남, 문병진, 강석공, 김형오, 최수연

2. 추진배경 

□ 관광시장의 변화

 ㅇ 전라북도는 4차 산업혁명 시대에 관광시장이 ‘단체에서 개인으로, 도시에서 지방으로’ 관광 행태가 변화됨을 예상하고, 관광소비자의 요구와 만족을 높이면서 지역관광의 질적 성장을 모색할 수 있는 새로운 방식의 관광플랫폼 개발이 필요하다는 전제하에 ‘전북투어패스’를 개발하였다.

□ 관광을 통한 지역 간 균형발전 유도

 ㅇ 2015년 전라북도 방문 관광객 현황을 살펴보면 2천 9백만 명이 방문하고 있으나 2015년 행정자치부 시범사업으로 방문객에 대한 빅데이터를 분석한 결과 특정 지역 편중이 심화하였다. 따라서 전북투어패스를 통해 도내 다른 시군으로의 관광객 분산 유치와 체류시간 연장을 통해 지역경제의 선순환과 관광을 통한 균형발전을 유도하고자 하였다.

3. 새로운 문제정의 

□ 다양한 의견 지표 구성을 통해 지역관광의 문제 발견​

4. 추진내용 

□ 전북관광실태 파악을 통한 전북투어패스 개발

 ㅇ 전북투어패스 개발을 위해 행정안전부의 빅데이터 시범사업 결과와 문화체육관광부 관광통계, 전라북도 산하 연구기관인 전북연구원의 실태조사 및 14개 시군의 유 료관광시설, 유료관광지, 특별할인가맹점 가능 업소(숙박, 맛집, 기념품, 작은영화 관, 카페, 제과, 공연, 체험, 레저골프 등)에 대한 현장 조사 결과를 토대로 변화하는 관광시장에 대응할 수 있는 관광플랫폼 전북투어패스를 개발하였다. 전북투어패스 사업을 원활히 추진하기 위해 도 조례제정, 14개 시 · 군 및 관계기관과의 협업 체 결(MOU)을 진행하였고, 전문가 의견수렴, 특별할인가맹점 희망 대상자들에게 전북투어패스 사업에 대한 설명회를 가졌다. 2017년 2월 15일 ‘전북투어패스 발매 선포식’을 갖고 본격적으로 전북투어패스 사업을 시행하였으며, 방송언론 및 지방 정부의 모범사례로 청와대 보고와 타 지자체의 벤치마킹이 이어졌다.

□ 관광수요자 중심의 맞춤형 관광정책 아이디어(IDEA) 개발

 ㅇ 설문조사와 심층인터뷰를 통해 사무실에서는 공감할 수 없었던 관광 문제들에 대 한 이해도 증가와 현장 목소리를 기반으로 2016년 3월부터 11월까지 국민디자인단을 운영하여 광역지자체 최초로 관광플랫폼인 전북투어패스 정책 아이디어 (IDEA)를 발굴했다. 국민디자인단은 아이디어(IDEA) 발굴 과정에서 각기 다른 결제시스템을 하나로 묶는 것이 가장 중요한 사안이기 때문에 관련된 이해관계자들과 전산프로그램개발 전문가의 참여를 주문하였고, 이를 반영함으로써 더욱 수월하게 전북투어패스 아이디어(IDEA) 개발이 진행되었다.

□ 정책 아이디어(IDEA) 중 “관계기관 협업” 동시 추진으로 사업화 추진

 ㅇ 14개 시군, 관계기관뿐만 아니라 ‘국민디자인단’의 기술적인 부분을 보완할 수 있는 전문가 회의 등을 수시로 개최함으로써 전북투어패스의 사업화를 실현하였다.

5. 결과물 

□ 전북투어패스 관련 정량적 결과

 ㅇ 총 10종 34개 상품을 개발하여 오프라인과 온라인 판매 채널(가자고, 티몬, 위메프 등)을 통해 2017년 2월 15일 발매 개시일 이후부터 2018년 12월 31일까지 총 30만 장을 판매하였다.

□ 정책수요자 중심의 전북투어패스 시스템 구축 및 모바일 웹서비스 개발

 ㅇ 관광서비스 제공을 위해 수요자 맞춤형 컨셉(Concept)으로 전북투어패스를 웹과 앱에서 동시 이용할 수 있도록 상호연동형으로 개발하였으며, 이용자뿐만 아니라 특별할인가맹점도 앱을 설치하여 회원가입이 가능하도록 하였다. 또한, 관리자는 언제 어디서든지 전북투어패스의 전 과정을 모니터할 수 있도록 시스템을 구축하였다.

6. 국민정책디자인 활동 전·후 비교 

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