2014 국민디자인단 우수사례
홀로 지내시는 어르신을 위한 맞춤형 서비스 - 농림축산식품부
최우수상
점점 늘어가고 있는 농촌지역의 고령자 및 독거노인가구의 삶의 질을
개선해 드리기 위해 마련된 공동생활홈, 공동급식시설, 작은 목욕탕 등
공동이용 시설들을 이용하는 데 있어서 수요자의 불편을 해소하고 편
의에 중점을 둔 맞춤형 서비스
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1. 추진배경
□ 농촌 지역에는 혼자 사는 어르신이 많습니다.
ㅇ 2000년 138만 명이던 농촌지역 65세 이상 인구는 2010년엔 183만
명으로 늘었고, 이 중 독거가구는 44만 가구에 이릅니다.
정** (92) “남편하고 사별한지 벌써 30년인데, 하나 있는 아들은
경기도에 살아서 도와주질 않지. 혼자 그냥 이렇게 사는 거야”
장성한 자식들이 품을 떠나거나 배우자와 사별한 분들이 대부분인데
농촌은 주거 여건과 교통 인프라가 취약할 뿐만 아니라 특히, 거동이
불편하고 혼자 사시는 고령의 어르신들은 복지나 의료 서비스에 접근
하는 데에도 어려움이 많습니다.
2. 새로운 문제정의
□ 경로당, 마을회관 이용률이 높은
농촌지역의 특성을 반영한 맞춤형 솔루션
ㅇ 농촌지역의 독거가구 어르신들은 대부분 마을회관이나 경로당과 같은
공동이용시설에서 생활하시는 시간이 많습니다. 그래서 2000년대 초
지자체를 중심으로 공동이용시설 조성사업을 시작해 공동생활홈
684개소, 공동급식시설 326개소, 작은 목욕탕 143개소가 설치되었
습니다.
어르신들의 편의를 위해 마련된 공동이용시설, 그런데 이곳을
이용하는 데 있어 불편함을 호소하는 분들이 적지 않았습니다.
3. 추진내용
□ 현장의 목소리를 들은 국민디자인단의 아이디어 도출,
이렇게 달라졌습니다 !
ㅇ 먼저 개인 프라이버시가 전혀 확보되지 않았던 경로당에는 간단한
접이식 칸막이를 마련합니다.
낮에는 기존의 공동공간으로 활용하고,
밤에는 편안히 주무실 수 있도록 칸막이를 설치, 혼자만의 공간을
확보하는 방안입니다.
공동생활홈 입구에 간단한 센서등만 설치해도 어두운 밤에 넘어지는
등의 안전사고를 예방할 수 있고, 사람이 오가는 것을 쉽게 확인할 수
있어서 도둑 예방 효과도 있습니다.
몸이 아프고 거동이 불편한 분들이 많은 것을 감안해, 이동보건진료에
순회 밥차 프로그램을 연계해서 진료도 받고 식사도 하시는 일석이조
프로그램도 도출되었습니다.
4. 결과물
□ 작은 변화가 삶의 질을 바꿉니다!
ㅇ 어르신들을 위한 노력은 농식품부 혼자만 하는 것이 아닙니다.
보건복지부, 문화체육관광부는 개선된 공간에서 ‘건강 100세 노인운
동 서비스’, ‘농산어촌 이동형 문화예술교육’ 등 어르신들이 체험할 수
있는 복지·문화 프로그램을 제공할 예정입니다.
이번 서비스 디자인을 통해 작은 변화가 우리 어르신들에게 행복을
드리고 삶을 바꿀 수 있다는 것을 보여줄 수 있는 계기가 되었습니다.
5. 국민디자인단 활동 전·후 비교
□ 공동생활홈, 공감을 통한 맞춤형 서비스 제공
ㅇ 농촌지역에서 홀로 사시는 외로운 독거 어르신들을 위해 마련해드린
공동이용시설. 이곳에서 다함께 생활하시다보면 외로움도 잊을 수
있고, 새로운 가족처럼 지낼 수 있지 않을까?
바로 이런 생각 자체가 정책 공급자 위주의 생각이었음을 깨닫게
됩니다.
만약 내가 그곳에서 생활한다면? 대학시절, 공동 기숙사에서 생활했을
때의 불편함을 떠올려 보면 어떨까?
함께 해서 좋은 점도 있겠지만, 함께하기 때문에 불편함도 당연히
뒤따릅니다. 어르신들 또한 마찬가지였습니다.
이번 기회에 국민디자인단 활동을 통해 어르신들의 입장을 고려하게
되었고, 공동생활시설에 개인 공간도 만들고, 이동 보건 진료 차에
밥차 서비스도 제공하는 방안을 도출하게 되었습니다.
공감이야 말로 정책의 기본이며,
세대와 계층을 초월해 누구라도 공감할 수 있는 정책의 마련!
국민이 주인인 정부3.0을 다시금 공감하게 됩니다.
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