2014 국민디자인단 우수사례

장애인, 이주여성 등 재난 취약계층 간편 119신고체계로 생활안전망 운영 - 전라북도

의사소통이 불가능하거나 거동이 불편한 재난취약계층(장애인, 이주 여성 등)이 화재나 사고를 당했을 때 직접 통화를 하지 않고도 119에 신고를 할 수 있도록 맞춤형 전화기를 개발해 무상보급하고 생활안전망을 마련해주는 서비스

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1. 추진배경

□ 전북 남원에서 홀로 사는 청각장애 3급 76세 김** 할머니.

 ㅇ 서울에 사는 자식들이 올라와 같이 살자고 하지만 할머니는 자식들에 게 짐이 되는 게 싫고 불편할 것 같아 거절했습니다. 그런데 요즘 몸이 안 좋아지면서 이러다 갑자기 쓰러지기라도 하면 어쩌나 하는 걱정을 자주하게 되었습니다. 갈수록 귀가 심하게 어두워지면서 전화통화가 어렵기 때문입니다. 이런 김** 할머니에게 희소식이 찾아왔습니다. 면사무소 복지사의 소개로 새 전화기를 받게 된 것입니다. 전화기는 할머니가 쓰기에도 불편함이 없었습니다. 버튼도 크고, 일일이 번호를 누르는 대신 그림을 보고 필요한 때 그것만 누르면 된다는 것입니다. 할머니가 아파서 말을 못하더라도 버튼만 누르면 상대방이 다 알고 찾아온다는 말에 깜짝 놀랐지만, 세상 참 좋아졌다고 기뻐하십니다.

2. 새로운 문제정의

□ 재난취약계층, 특화된 신고체계 부재

 ㅇ 의사소통이 불가능하거나 거동이 불편한 재난취약계층의 경우 신속한 119신고가 곤란하기 때문에 인명·재난피해 발생의 우려가 높습니다. 현재 문자 신고서비스와 인터넷 신고서비스를 시행하고 있지만, 응급 상황에서 문자나 인터넷을 활용하기란 현실적으로 어렵습니다. 지속적으로 증가하고 있는 재난취약계층이 손쉽게 이용할 수 있는 119 신고 서비스가 시급한 시점이며, 최소한의 안전대책 마련도 필요 합니다.

3. 추진내용

□ 경제적 & 신체적 & 환경적 재난 취약자 모두를 아우르는 간편 119 신고 체계 디자인

 ㅇ 서비스 공급자와 사용자, 전문가 팀으로 구성된 국민디자인단은 경제 적 재난 취약자, 신체적 재난 취약자, 환경적 재난 취약자 모두가 쉽고 간단하게 긴급 구조 요청을 할 수 있는 신고 체계를 마련하는 데 초점을 맞춰 서비스 디자인을 고민했습니다. 취약계층에 적합한 특화 서비스가 부족하다는 점과 신고 단말기의 불편함, 사고를 알릴 수 있는 방법 부재 등 서비스 진행 단계에서 발생하고 있는 문제점들을 개선할 수 있는 아이디어를 마련했습니다.

4. 결과물

□ 사각지대 없는 맞춤형 생활안전 서비스

 ㅇ 장애인, 이주여성 등 거동과 의사소통이 불편한 재난취약계층에 특화된 맞춤형 전화기를 개발해, 전국 최초로 민관협업을 통해 무상으로 전화기를 보급합니다. 맞춤형 전화기는 단축버튼과 음성녹음만으로도 신고가 가능하며 신고 후에는 출동상황에 대해 전화기 화면에 출동 피드백 정보를 제공 합니다. 그리고 평상시 이웃주민, 통반장, 가족, 사회복지사 등을 활용한 인적 네트워크를 구축해 긴급구조대가 출동했을 때 신속한 초동 대응을 할 수 있도록 협력하는 생활안전망 체계도 마련하였습니다.

5. 국민디자인단 활동 전·후 비교

□ 나홀로 장애인도 안전 걱정 없는 세상

 ㅇ 하루 동안 장애 체험을 해보거나 외국에 나홀로 남겨져 보면, 평소 간단했던 생활조차도 불편함을 느낄 수 있습니다. 그러나 겪어보지 않는다면, 그 불편함을 알 수 없습니다. 장애인, 이주여성 등 거동과 의사소통이 불편한 이들에게 결코 쉽지 않았던 119 신고는 음성녹음 신고가 가능한 맞춤형 전화기가 보급되고, 신고 진행상황까지 전화기 화면의 인포그래픽을 통해 확인할 수 있도록 간편하게 변화됩니다. 우리는 힘들 때 위로만으로도 힘이 되는 경험을 해보았을 것입니다. 재난취약계층의 불편을 알아보고, 그것의 해결점을 찾는 정부3.0 국민 디자인단의 역할은 그들에게 따듯한 위로가 되었을 것입니다.

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