2019 국민디자인단 우수사례
(사회복지) Sea for All, See You All (모두의 광안리해변 조성) - 부산광역시 수영구
행정안전부 장관표창(장관상)
유니버셜 디자인을 통해 언제나, 누구나 편안하게 이용 가능한 모두의 광안리 서비스와 관광지 인프라를 조성하고자 하였다.
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1. 국민정책디자인단 구성
서비스디자이너 : 김정아
공무원 : 이우철, 이경규
국민참여자 : 오동욱, 신재성, 신수빈,
정지나, 정보경
2. 추진배경
□ 외형적 성장 중심의 해변 조성에서 방문객 누구나 편하게 쉬고 즐길 수 있는 해변으로의 정책 변화 요구 인식
ㅇ 지난 20년간 낙후된 광안리해변을 개선하기 위해 많은 정책을 펼쳐 관광객이 찾
고 싶은 해변을 조성하였으나 수많은 조형물과 안전시설물 그리고 일반인 눈높이 맞춘 관광시설물로 인해 불편을 느끼는 사람들이 발생하였다.
이용객 중심의, 이용객이 직접 설계하는 광안리 해변 조성의 필요성 인식과 이에
따른 정책 변화 시도 필요하였다.
□ 현재 도시환경 단계에서 배리어프리를 넘어 유니버셜 디자인으로 설계된 광안리해변
구상으로 모두가 즐기는 해변 조성
ㅇ 광안리해변을 이용하는 다양한 계층을 위한 시설개선이 필요하고 장애인을 위한
편의시설에 대한 인식 변화를 유도하는 정책이 필요하였다.
□ 정책 설계 방식의 변화 필요와 정책 설계자의 영역 확대 필요
ㅇ 경험자 중심의 설계를 통해 지금까지 설계단계에 반영되지 못한 다양한 계층의
의견을 수렴하여 누군가는 누리지 못하는 광안리해변이 아닌 모두가 누리는 광안리해변으로 재설계 과정 필요하였다.
3. 새로운 문제정의
□ 조사목표 설정하기 및 이해하기
ㅇ 정책수요자들이 직면하고 있는 문제를 국민디자인단과 함께 나열·분류·토론·그룹핑(Grouping) 과정을 거쳐 가장 중요한 이슈를 선정하였다.
□ 이용자 요구 발견하기
ㅇ 국내외 우수사례 사전 탁상조사 실시하고 섀도잉(그림자처럼 관찰하기)을 통해
숨겨진 문제와 요구 분석하였다. 또한 친화도맵(포스트잇 그룹화)으로 생각을
구조화하고 상위 개념 도출하였다.
□ 진짜 문제 정의하기
ㅇ 고객여정맵 작성을 통해 pain point를 발견하였다. 수요자의 동선을 통한 감정곡
선을 작성하고 pain point를 발견함으로써 개선 할 문제와 기회요인을 찾았으며,
고객여정맵 작성하기(총7회 개별 과정 수행) 화합 및 소통 창구 마련하였다.
4. 추진내용
□ 추진 과제 제목 변경속에 나타난 국민디자인단 과제 수행 중 인식 변화
ㅇ BF(Barrier Free)를 UD(Universal Design)로 인식이 바뀌었다.
* 적용대상 : (장애인 → 누구나) 장애인, 노약자, 유모차, 구두를 신은 사람 등 모두가 불편없이
접근 가능하고 누구나 이용하기 편한 해변과 주변 인프라 구축
* 적용범위 : (광안리백사장 → 백사장, 해변산책로, 인근 상점가) 백사장으로 진입뿐만 아니라
해변산책로, 인근상점까지 해변 내 위치한 모든 시설을 적용대상으로 범위 확대
□ 공무원과 공공서비스에 대한 수요자들의 인식 변화
ㅇ 공공서비스의 질은 평균, 평균이하로 인식하였지만 공공서비스의 기준을
충분히 격상시킬 수 있었다.
ㅇ 예측가능한 결과물에 대한 형식적인 과정으로 인식하였지만 주민들과 직접
소통하며 만들어가는 공공서비스, 민-관협업 가능성 및 효과 체감을 높였다.
□ 설문조사, 홍보 등을 통해 일반 주민의 인식 개선 추진
5. 결과물
□ 공간적(하드웨어적) 변화 – Sea You Plaza 구축
ㅇ 기존 진행되고 있는 사업인 비점오염저감시설과 연계하여 저비용과 환경적
부담없이 실행할 수 있는 공간을 확보하였다. 또한 와이파이존, 키오스크를
이용한 정보 제공서비스, 전동휠체어 충전서비스, 바다와 이어진 인피니티
포토존 등 유모차로든 휠체어로든 혹은 구두를 신고도 백사장 내에서 부담없이 편하게 즐길 수 있는 모든 부대시설을 집약하여 Sea You Plaza(오픈된 야외 광장)를 조성하였다. Sea You Plaza 내 장애인, 노약자 등 거동불편한 사
람과 물과 모래를 직접 만지고 싶지 않은 사람도 아무런 제약없이 즐겨볼 수
있는 MR체험존 설치 하였다.
□ 시설물 설치 변화
ㅇ 유니버셜디자인을 고려한 광안리해변 내 설치된 편의시설물 재설치 추진하였다
□ 이용가능한 시설이 아닌 이용이 쉬운 시설로 리모델링 추진
ㅇ 백사장 진입을 위한 경사로 설치 기준을 법적 최소기준이 아닌 실제 이용 가
능한 현실적 기준 적용 제시하였다.
6. 국민정책디자인 활동 전·후 비교
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